择校难的背后折射出的是教育资源不公与不均

择校难,这个难题已经持续了多年。不仅仅是择校,就是幼儿园,也开始变得疯狂起来,为什么这么难?大家为什么挤破头的去选择某一所幼儿园,背后折射出的是国家公共财政支持的公立幼儿园资源少,且分配不均衡,导致了大家一窝蜂的扎堆。

以黄岛区为例,大大小小的各类幼儿园共有180余家,按照每家能够招2个班共50人的最低估计,也可以满足9000名适龄儿童入园,实际数字远远不止这些,按照区教育体育局的说法,完全可以满足适龄儿童入园。相比之下,由区财政拨款的事业单位编制公办幼儿园只有一家,包含三个分园,共计四个园,除总园外,分布在三个封闭小区。2014年共招收适龄儿童185名,远远低于私立幼儿园。按照相关规定,封闭小区幼儿园在招生时,要优先考虑本小区的适龄儿童,招不满的情况下,才可以对外招生。这种对小区优先照顾的政策,实际上是一种教育的不公平——它将原本全民受教育的权利优先“特供”给了小区内部,造成了一种公共资源的不平均分配。

抽签现场
抽签现场

老百姓为什么挤破头的争抢公立园?主要是几个原因,信誉高,口碑好,价格低,这是毋庸置疑的因素。然而,仅有的三个小区拥有公立园,小区外面的无缘享受,为这个本来就不公平的机会增加了更多的不公平。其实,小区幼儿园也存在很多难处,小区大,幼儿园无法容纳过多的适龄儿童,怎么办?抓阄派位,是这种不公平的情况下或许最公平的解决方案。以开发区怡和家园幼儿园为例,2013年招收20名学生,报名37个,2014年招收45名学生,报名69个,这种供需之间的矛盾,更突显出了这种不均与不公。

“这个问题的确存在,矛盾也比较突出。”市北区教体局托幼办刘主任说道,“根本原因是优质的学前教育资源太少了,缺少好的幼儿园。一般来说,小区都是要配备幼儿园的,小区居民的孩子都可以就近在自己小区上幼儿园,但是现在很多小区都没有按规定配备幼儿园或者配备不足,还有的小区将幼儿园建好后租出去,建成了只有少数人能负担得起的贵族幼儿园,这样小区配套幼儿园的供给就不足了,但是家长对优质学前教育资源的需求很大,这就产生矛盾了。比如说,一个封闭小区有个很好的配套幼儿园,按理来说,应该面向小区居民的,但是它周围几个小区都没有幼儿园,肯定小区里面的孩子想进,小区外面的孩子也想进。现在幼儿园又是面向社会招生,而不是划片招生,所以问题就出现了。”

问题就是这样,解决需要时间。建设幼儿园不能一蹴而就,如何更好地让广大平民老百姓享受到优质、实惠的资源,也许是当务之急。

(2014年6月11日写于怡和)

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